澳門政府近年力推「演唱會經濟」作為促進旅遊與就業的解方，然而韓國歌手G-Dragon演唱會爆發的「志工爭議」，卻意外揭露娛樂產業光鮮背後的勞動暗角。這場風波不僅反映監管漏洞，更凸顯本地就業市場的結構性矛盾——一方面政府高喊「創造就業」，另一方面澳門人卻仍被排除在產業鏈之外？ 

事件始於警方在演唱會現場帶走九十六名非本地工作人員調查，主辦單位聲稱這些都是「無償志工」。但網絡同時流傳招聘廣告：周邊銷售日薪二百元加提成、包住宿，明顯存在有償勞動。這種「以志工之名，行僱傭之實」的操作，正是業界規避工作許可的常見手段。勞工局雖嚴正聲明「志工也須工作許可」，但對照香港Coldplay演唱會透過國際組織Global Citizen招募志工的案例，澳門顯然缺乏配套機制，讓監管淪為「只堵不疏」的表面功夫。 

諷刺的是，澳門失業率維持百分之五點三（二零二四年首季數據），許多居民面臨開工不足，但演唱會創造的工作機會卻大量流向非本地勞工。從舞台搭建到周邊銷售，業者偏好雇用成本更低、更「聽話」的外來者，形成「政府補助辦活動，就業紅利外溢」的荒謬循環。正如涉事網民質疑：「為何寧願找外地粉絲當志工，也不培訓本地人參與？」 

有關當局的監管脫節，現行法律將「志工」與「僱傭」二元對立，但娛樂產業實際存在「以服務換門票」的灰色地帶，亟需細緻規範。此外，若要發展演唱會經濟，技能斷層演唱會所需的專業技術（如舞台管理、特效操作）這方面缺乏本地人才儲備，反映職業培訓與產業需求脫鉤。最後當然是利益分配，主辦單位為壓低成本規避本地招聘，政府卻未將「創造就業」列為活動補助的關鍵績效指標。 

與其一味稽查，澳門更需參考Global Citizen模式，建立「志工認證平台」，將非營利性參與合法化、透明化。同時應修法要求大型活動僱用一定比例本地人，並開設演唱會相關職業課程。畢竟，真正的「經濟適度多元」，不該只是煙花式的熱鬧，更要讓澳門人實質受益於每一個發展機遇。 

這場風波給政府的啟示很明確：與其高調執法「做樣」，不如誠實面對產業與就業政策的結構性缺陷。否則再多的演唱會，也只是讓澳門繼續淪為「過路經濟」的舞台，而本地人永遠當不上主角。◇