少子化令台灣私校掀倒閉潮

 【香港中通社10月21日電】(香港中通社記者 施鑫岳)隨著台灣「少子化」問題日益嚴重,不斷減少的學生數量使部份大專院校經營困難,掀起一波私校退場潮。

 綜合台媒報道,1965年成立的雲林縣私立大成高級商工職業學校(雲林大成商工),自2020年起至今已連續4年未依規進行財務申報。台教育主管部門日前召開會議,認定該校財務狀況已顯著惡化,嚴重影響校務正常營運,將其列為輔導學校,給予兩年改善期;若兩年內無法改善,將停招清算。

 雲林大成商工目前有教職員工36人、學生418人。校方表示,對當局決定深感遺憾,但仍然會繼續認真辦學,下學年招生及校務均正常,454名師生權益不受影響。

 台媒評論認為,台灣少子化情勢嚴峻,當局設立的「私校退場條例」成為私校的「催命符」。一般而言,只要被列入輔導學校,幾乎都難逃停招倒閉的命運。不只雲林大成商工,目前還有8所私立高中職校都瀕臨倒閉,其中3所改善期限在今年11月就屆滿,最快明年1月就要面臨解散清算。

 台灣私校退場浪潮以2014年作為開端,10年間已有15所私立大專院校走入歷史、2所準備停辦。從創校少至10年的新校,多至立足地方逾一甲子的老校皆難倖免。不僅學生難以在母校畢業,被迫轉學離開熟悉的校園、家鄉,許多教職員也面臨失業危機。

 據統計,除了尚未正式停辦的2所私校,10年來已退場的15校累計影響近8600位學生,其中有3712名學生接受安置,轉至他校同性質的科系就讀。此外,2018至2022學年度停辦的6所私校,共安置學生1516人,其中休學、退學人數共309人,退學率高達16.42%,比一般大專院校退學率高出約9個百分點。其中,學生多以工作或經濟因素休學,突顯學生在轉學後適應不良等問題。

 教職員工同樣是受害者。為迎接少子化為高教帶來的衝擊,台教育部門2015年設立人才媒合平台,提供職缺信息及技能培訓課程,幫助退場學校教師轉換跑道,同時為聘任退場學校教師的學校提供補助。

 不過,平台自2017年啟用至今,累計近1151名教師諮詢,其中不到百人成功轉職,7年來成功率僅7.8%,不到一成。為學校提供的補助更是慘淡,從2020年算起共11所學校關門,404名教師失業,扣掉183人退休還有超過200人待業,但最後僅6所私校通過該方案聘請了10名老師。

 台灣私校退潮浪潮已橫跨超過10載,當局後續雖透過制定及修改法例,改善私校退場的制度與配套措施,但仍難防止有心的私校藉規則漏洞,「突襲式」宣佈關門停招,使師生在毫無準備的情況下得知學校倒閉的消息,面臨失業、被迫轉校或考慮退學等困境。然而,在少子化的大趨勢下,私校退場不會就此平息,退場制度是否完善?退場學校師生權益該如何保障?高教發展又有哪些可調整方向?這些都需要當局認真思考檢討,並著手推動解決。◇