【特訊】特區政府計劃在今年下半年設試點區域，對老舊街區樓宇逐步開展「城市體檢」式的普查。澳門社會民生促進會永遠榮譽會長陳溥森表示，這是一項前瞻性的研判，也是精細化管理的表現，完全值得支持。

　他指出，本澳現有各式樓宇建築有六千多幢，具有三十年樓齡或以上的商住及工業樓宇竟有四千八百三十八幢，其中七層以下的低層建築（俗稱「唐樓」）就佔有三千五百多幢，且絕大多數屬於無大廈管理機關（業主會）、無物業管理公司、無樓宇維修共同基金的「三無大廈」。隨著時間的推移，越來越多的樓宇建築陸續進入五十年樓齡，在風雨中飄搖，普遍存在建築結構老化、水電管線殘損、消防設施落後、居住環境擠逼、公共空間破敗等問題。倘若僅靠當局那二十多個技術稽查人員的巡查，用現場目視勘查，或依靠業主投訴，或坐等事故檢測等手段去採集資料，根本是無能為力，難以承擔普查任務的。事關「城市體檢」不單止要檢查單幢樓宇的結構安全，同時還要採集居住人口、業主構成、街區空間、民俗風貌、文物保護及公共配套等海量數據資訊，因此必須設置專門普查工作機構，成立經過系統培訓的專職隊伍，才能承接重擔，跨部門協調去摸清舊區真實現狀，建立系統數據庫，形成數字化底賬，為日後動態監測打下堅實基礎，令都市更新工作邁向數字驅動、全域統籌、提升效能的科學治理新階段。

　具體操作上，應循「先易後難、系統施策、精準推進」的原則，可調整和強化「都更公司」的職能，使其發揮平台公司的作用，協調政府、企業和市場在資金、資源和政策上的支持。同時要建立統一標準化的普查指標體系，不單止只採集建築樓齡、結構狀況，同時還應記錄外牆安全、水電消防、機電設備、管理情況，以及街區公共設施、歷史建築屬性、周邊交通和市政環境等資料，形成樓宇風險清單、片區資源台賬。樓宇普查試點建議可選三個片區：一是祐漢（特別是祐漢七棟樓群）片區，因為此街區是舊區整體更新的示範標桿。該區域樓宇建築樓齡高、密度大、業權雜，前期有關方面已做了大量的調查研究和實際推動工作，若能在此積累到「政府引導、市場運作」的經驗，對其他舊區極具參考價值。另一個是大三巴周邊歷史城區，這是進行小區域保護性更新活化的新嘗試，涉及世遺保護與民生改善的平衡，是探索「微創更新」和「修舊如舊」標準的最佳場所，值得探索。再一個是內港（含十月初五街和福隆新街）片區，該區屬於世界文化遺產緩衝區，商住混合，既有市民宜居問題，又疊加歷史風貌保護和扶持中小商戶經營問題，能取得經驗，無疑是啟動舊區的典範。不管怎樣，都離不開當局的法規優化、完善資助和技術支援，才能讓普查成果真正落地成為民生福祉。◇