【香港中通社七月十四日電】(記者譚暢)全國港澳研究會十四日在香港舉辦「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會,全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民和全國港澳研究會副會長、全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元作專題宣講。
王振民在宣講中表示,香港維護國家安全是最低限度的立法,既沒有泛化安全,也沒有追求絕對安全,是全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由的國安立法。完善國家安全立法只有進行時,沒有完成時。
韓大元表示,安全和發展、自由是可以平衡的。尊重和保障人權是香港維護國家安全法律制度的基本原則和鮮明特色;香港國安法實施六年來,打擊的是極少數危害國家安全的違法犯罪份子,保護的是廣大香港居民的一些基本權利和自由,如今安全已成為香港的核心競爭優勢。
香港立法會議員、區議員代表、政團社團主要負責人、智庫代表和有關專家學者等約四百人與會。香港基本法委員會前副主任譚惠珠會後接受媒體訪問表示,香港如何有高質量發展,必須要有高水平國家安全保護,因發展與安全是「你中有我,我中有你」,要用平衡、動態的方式推進,互相配合。在止暴制亂方面,香港已做得相當好,維護國家安全沒有終點。
譚惠珠指,《維護國家安全條例》對香港而言,關乎社會秩序,也對人類文明和「一國兩制」實踐有重要意義,因香港安定繁榮能發揮「一國兩制」功能,可以和平解決問題,體現人類文明,也向投資者展現香港安全穩定的環境。
香港立法會議員梁美芬表示,香港有信心成為全球最自由、最安全、最穩定和最有競爭力的投資港。「行政主導」其實在香港基本法中很清晰得到體現,這不等於立法機構沒有執行空間,而是行政立法、司法互相制衡和配合。
香港立法會議員陳曼琪指出,維護國家安全是動態漸進的過程,在當前形勢下,不斷加強國安立法是長期大勢,香港也應根據實際需要彌補漏洞,持續完善國家安全法律體系和執行機制。
【香港中通社七月十四日電】(記者譚暢)全國港澳研究會「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會十四日在香港舉行。全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民在宣講時,比較各國國家安全的立法,並指香港的國家安全立法最溫和、最保障人權自由。
王振民梳理美國、英國和新加坡維護國家安全法律的變化情況。他指,美國憲法直接規定了叛國罪,二百多年來持續不斷完善國安立法;英國二0一六年制定了調查權利法,是英國歷史上最嚴苛的立法;新加坡特別強調居安思危,預防危險,全面防範。
他表示,通過對比可以得出結論,在任何國家任何地方維護國家安全法律制度的構建,都是一個漫長的過程,隨時發現漏洞、隨時立法,只有進行時,沒有完成時;其次,所有國家和地方都把國家安全立法作為優先立法事項;所有涉及國家安全的地方都是行政領導。
相較於美西方立法風格,王振民指,中國立法是防禦性的,很少有主動攻擊性的立法。香港維護國家安全只是最低限度的立法,既沒有泛化安全,也沒有追求絕對安全,是全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由的國安立法,尋求在發展和開放中維護安全,以高水平安全護航「一國兩制」事業,這是通過比較得出的有底氣的結論。
他回答問題時分享數據指,從二0二0年香港國安法生效至今年四月,香港危害國家安全領域因犯罪被捕的有三百九十四人,二百零八人被檢控,一百八十人被定罪。相比之下,二0一一年八月英國倫敦發生暴亂,持續僅五天,被起訴的有三千一百零三人,二千一百三十八人被定罪;二0二一年美國國會山暴亂持續一天時間,被捕的有一千五百七十五人,一千一百二十六人被定罪。而香港六年多被定罪的有一百八十人,每個都鐵證如山,有些訴訟程序長達一年多,兼顧平衡人權自由安全。◇









