完善自然資源資產管理制度體系 中國部署五方面改革
【中新社北京七月十四日電】(記者劉文文)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於完善自然資源資產管理制度體系的意見》(「意見」)近日對外公佈。中國自然資源部副部長張文彤十四日在北京表示,官方將從五方面部署重點改革任務。
在國務院新聞辦公室當天舉行的發佈會上,張文彤說,「意見」是自然資源資產管理領域的綱領性文件,圍繞「有甚麼─值多少─由誰管─怎麼管護─如何配置─收益實現─如何監督─如何考核」這一條自然資源資產的完整管理鏈條,從五個方面部署了重點改革任務:進一步摸清自然資源資產家底,進一步健全自然資源資產產權制度,進一步促進資產保值增值和價值實現,進一步實現市場高效配置和資源有效利用,進一步保障所有者和使用者權益。
他介紹,在摸清自然資源資產家底方面,要求完善自然資源統一調查監測評價制度和清查統計核算制度,提出基於統一的時空基準構建自然資源管理和國土空間規劃「一張圖」,解決自然資源資產「有甚麼、值多少」的問題。
在健全自然資源資產產權制度方面,提出推動設立國有農用地使用權等改革任務,要求提升登記規範化水平和便利度,解決「產權不清、主體不明」的問題。
在強化自然資源整體保護方面,在堅持耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線不突破的前提下,提出強化生態保護修復和系統治理,解決「如何守牢資源安全底線」的問題。
他還說,在促進自然資源資產高效配置方面,提出完善自然資源資產組合配置規則,解決「資產如何顯化和配置」的問題。
在完善自然資源資產監督考核方面,提出編製所有權資源清單、統籌開展自然資源資產管理責任考核,解決「管理責任落實不到位」的問題。◇







