【香港中通社十一月十八日電】聯合國安理會當地時間十七日通過第二八０三號決議，核可美國此前提出的結束加沙衝突「二十點計劃」，成立和平理事會並組建國際穩定部隊。

　盡管阿拉伯國家總體接受該決議，但加沙衝突的當事方哈馬斯和以色列均表達不滿。

　哈馬斯十八日發表聲明表示，該決議將加沙地帶置於「國際托管機制」之下，試圖將加沙地帶與巴勒斯坦其他領土割裂，以實現以色列通過戰爭手段未能達成的目標。

　哈馬斯在聲明中主張，如須部署加沙國際穩定部隊，其應在聯合國全面監督下、並與巴勒斯坦官方機構協調開展行動。

　哈馬斯重申「以一切手段抵抗佔領是一項受法律保障的權利」，並強調哈馬斯是否解除武裝是「巴勒斯坦內部事務」。

　以色列方面則不滿該決議提及「存在實現巴勒斯坦建國的可能」，以總理內塔尼亞胡十六日重申，以方反對巴勒斯坦建國，必須解除哈馬斯武裝。內塔尼亞胡重申，不論是在「二十點計劃」還是其他任何情況下，加沙地帶都必須實現非軍事化，哈馬斯也必須解除武裝。以防長卡茨、國家安全部長本-格維爾、財長斯莫特里赫等高官近幾日紛紛發表公開聲明，強調「以不會同意建立巴勒斯坦國」。

　值得一提的是，決議草案獲得十五個安理會成員中的十三個支持。俄羅斯和中國投了棄權票。

　有分析人士指出，美國匆匆推動安理會表決通過該決議，試圖以此推進加沙停火第二階段談判。但決議內容存在缺陷，包括在和平理事會和國際穩定部隊的結構組成、職權範圍、參與標準等關鍵問題上模糊不清，並未明確重申對「兩國方案」的堅定承諾，這或將為巴以問題帶來更多不確定性。

　分析人士指出，決議缺乏對和平理事會和國際穩定部隊的有效監督和審查機制。國際穩定部隊的職權遠超傳統維和任務，獲得接近於強制執行的權力，該部隊實際上很可能由美國和以色列把控。◇