【專訪】行政法務司司長張永春表示,施政方針包括公共行政、法務、市政管理,以及橫琴合作區建設四個部份。與以往相比,主要的變化是新增了橫琴章節。
張永春昨列席立法會大會,就二0二五年行政法務範疇施政方針同議員辯論。在公共行政方面,
張永春引介施政方針重點時表示,目前,仍有一些公共部門存在架構臃腫、職能重疊或職權分配不清等問題。同時,在一些傳統或新興領域,存在公共管理或服務缺位的問題,有必要加強相關部門的職權。
針對上述問題,本屆政府將有序開展職能架構重整工作,主要思路是:對於職能關聯性較強的部門,開展合併重組;對於部門職能重疊、分工不明等問題,開展職能移轉或明確主責部門;對於管理或服務缺位的領域,明確專責部門,並賦予相應職權;訂定統一的政府部門設置及規模標準,審視各部門職責和內部架構設置,並作出必要精簡。
他稱,今年將從行政法務範疇開始,分階段啟動有關部門的合併及精簡工作。考慮到行政公職局的職能定位及運作無法適應推進公共行政改革的需要,將首先啟動重組行政公職局的工作,明確職能定位,減少職能重疊的內部附屬單位,強化行政公職局對公共行政改革及人員管理的統籌角色。
又將從就職宣誓、員額管理、晉升、培訓、問責及內部管理電子化等各個環節入手,完善公務人員管理制度,提升工作能力和效率,增強服務意識。將依法開展各級現職和新入職公務人員的宣誓工作,確保公務人員擁護《基本法》和效忠澳門特別行政區,進一步落實「愛國者治澳」原則。
他又稱,將在繼續嚴格執行員額制的同時,採取優化措施。各部門如果必須增聘人員,除了不能超出總員額上限以外,亦需滿足進一步的條件,並先聽取行政公職局的意見,從而確保審慎合理增聘人員。
電子政務方面,將在收集各方意見的基礎上,對「一戶通」及「商社通」作全面優化升級,有關的工作將於二0二七年完成。
現時各部門設置的市民意見處理機制明顯存有不足,我們將結合澳門實際情況,參考內地12345政務服務熱線的經驗,整合分散於不同部門的意見反映平台,並統一服務標準、流程及評價機制,提升服務質素。新平台將應用大模型、人工智能技術,輔助進行個案接待和處理,提升工作效率。◇