【香港中通社二月四日電】歐盟領導人三日在布魯塞爾舉行非正式會議，就加強軍事能力、增加防務融資及強化戰略夥伴關係等問題進行了磋商。

　歐洲理事會主席科斯塔在會後的新聞發佈會上說，這是歐盟領導人首次舉行專門討論防務問題的會議，體現了建立更強大、更獨立的歐洲安全體系的緊迫性。他說，歐盟需要與北約密切協調優先解決防空能力、彈藥生產以及軍事機動性等關鍵防務短板。

　科斯塔說，歐盟將研究如何允許成員國增加國防開支，歐洲投資銀行已擴大對國防融資的支持。

　然而，在資金來源和採購機制等問題上，歐盟成員國之間的分歧仍然十分明顯。

　據央視新聞報道，根據歐盟委員會的估算，歐盟未來十年需要高達五千億歐元的投資來加強國防並推動國防工業的發展。然而，在歐盟二０二一至二０二七年預算中，防務領域僅獲得八十億歐元的資金支持。雖然歐盟各成員國都同意，必須在未來幾年提升防務投入，但對如何彌補資金缺口意見不一。

　有的國家主張放寬歐盟財政規則，將防務支出從各國的財政赤字中排除，以便更靈活地增加防務支出；另一些國家則提出通過發行債券來籌集資金。然而，德國等國對此持謹慎態度，認為這些做法可能會加重歐盟的財政負擔。還有些國家建議擴大歐洲投資銀行的業務範圍，更多涵蓋防務和安全領域。

　歐洲投資銀行日前宣佈，二０二五年將投資九百五十億歐元，而防務投資僅為二十億歐元。歐洲投資銀行還強調說，該銀行不是國防部。

　歐盟內部另一個主要分歧就是如何採購防務裝備。法國等國認為，應當優先採購歐洲本土生產的防務裝備，以促進歐洲防務產業的發展。然而，這一提議並未得到廣泛支持。

　歐盟高級官員表示，雖然此次會議並未形成任何具體決策，但為新一屆歐盟委員會即將於上任百天內推出的「歐洲防務白皮書」提供了指導意見。歐盟能否平衡成員國利益、克服內部份歧，找到有效的解決方案，以實現防務自主，是其面臨的一大考驗。◇