【香港中通社十二月二十日電】（香港中通社記者王豐鈴）美國聯邦政府距資金耗盡僅剩一天，候任總統特朗普支持的新版短期支出方案加入「暫停債務上限兩年」條款，但十九日遭眾議院否決，令美國政府停擺風險加大。受訪專家指出，特朗普已打響前哨戰，計劃上任後大幅節省財政開支，解決債務上限問題，此次或不會妥協，美國政府停擺的可能性較大。

　美國國會九月通過的臨時撥款法案十二月二十日到期，若兩黨不能及時推動新的支出法案在國會通過，聯邦政府部份機構將陷入停擺。在最後期限到來的三天前，共和黨與民主黨初步達成共識，推出一項短期支出法案，旨在讓政府繼續獲得資金至明年三月。

　孰料，全球首富、下屆特朗普政府「政府效率部」負責人馬斯克十八日突然發難，花了一整天時間，在他掌控的社交平台上發文猛烈抨擊法案，更威脅支持法案的議員，引起部份共和黨議員響應。

　十九日，特朗普親自下場，與候任副總統萬斯發表聯合聲明反對法案，指其將導致成本上升，並稱會「戰鬥到底」，讓眾議院共和黨領導層措手不及。眾議長約翰遜等人隨後尋求備用方案，將特朗普要求的債務上限條款加入，但投票未過數，遭眾議院否決。

　香港中觀研究所所長劉瀾昌二十日對香港中通社分析，此次就短期支出法案展開的對抗，是拜登和特朗普競選鬥爭和政治博弈的延續。該發法案延續至三月，意味著限定了特朗普上任之初的政府開支，特朗普不甘受擺佈。且法案加塞諸多附帶支出，如向農民提供一百億美元援助，並非當前急需，明顯違背特朗普和馬斯克大幅節省財政開支的施政理念，特朗普必然反對。

　劉瀾昌指出，若當前美國政府因此停擺，特朗普不會在意，因為是在拜登任期內。政府停擺後，公務員的薪酬只能押後發出，影響部份群體及地方州的利益。不過，美國政府曾停擺多次，特朗普第一任期內就曾發生，對政府運作影響不大，博弈一段時間後，雙方就會妥協並達成協議。料民主黨會刪減一些不必要開支，在特朗普上台前解除僵持局面。

　特朗普主張廢除或延長債務上限，並認為這是一項必須解決的艱巨任務。外界認為，特朗普或在短期支出方案上極限施壓，堅持到底。

　「特朗普已打響前哨戰。」劉瀾昌指出，債務上限會約束特朗普政府執政，未來民主黨也會藉此不斷制衡特朗普。且儘管還未上任，特朗普已在行使總統權威，將短期支出法案視作立威的機會。此次特朗普或不會妥協，美國政府停擺的可能性較大。

　至於特朗普上任後能否解決債務上限問題，劉瀾昌認為，若按馬斯克的計劃走，料債務問題將大大緩解，但必然會遇到既得利益者反抗，包括軍工複合體的反撲。未來博弈或異常激烈，將會是一場大戲。◇