台美貿易倡議被指實際效益有限

 【香港中通社6月2日電】香港中通社記者周文菁歷經一年「談判」後,「台美21世紀貿易倡議」於5月19日達成首批協定(FIRSTAGREEMENT),並於6月1日晚間完成簽署。分析指,民進黨執政7年多,對外貿易沒有突破性進展,但通過精心設計和包裝,將這次協定視為「大內宣」,製造虛幻假象。

 據台媒報道,「台美21世紀貿易倡議」首批協定於6月1日晚10時在美國在台協會(AIT)總部,由台北駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯代表雙方簽署。首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業規章、反貪腐、中小企業5項議題,後續即將展開談判的7項議題包括勞動、環境、農業、數字貿易等。

 台「行政院」發言人林子倫6月1日稱,「這部結構完整的貿易協議,代表著台灣經貿制度符合國際高標准的重要里程碑」。其外事部門甚至宣稱,「這是拜登政府簽署的第一紙雙邊貿易協議(BTA)」。

 有台媒嘲諷說,此論調不但昧於事實,更暴露出欠缺外事、經貿專業素養。拜登政府早已宣示不會進行BTA或FTA(自由貿易協定)談判,「五眼聯盟」最忠實的盟友英國都沒有例外,台當局「卻為拜登政府創造了第一個BTA」。

 中華經濟與金融協會副秘書長曾志超撰文稱,從貿易倡議內容看,對台灣實際效益極為有限,無助於緩解台經貿困境。前「立委」郭正亮6月1日點評稱,「貿易便捷化」寫的是WTO(世界貿易組織)原有的內容,這叫廢話;「良好的法制作業」,也是廢話;「反貪腐」更廢話,難道要支持貪腐嗎?他說,大家最重視的就是台灣中小企業能够得到多少好處,結果83頁中只有3頁,根本沒提關稅調整、開放市場。

 更引起爭議的是,民進黨當局堅決不讓貿易倡議送「立法院」審查。國民黨「立委」賴士葆稱,2014年兩岸服務貿易協議簽署,民進黨以未經審查、「黑箱作業」為由發動「太陽花運動」,攔阻該法案。現在對於台美貿易倡議的處理卻截然相反,大搞「雙標」,「碰到美國就龜縮,只會加劇疑美論」。

 《聯合報》稱,民進黨在「立法院」佔絕對多數席位,送去審查也不受太多阻撓。但民進黨當局堅不送審,不知道想掩飾什麼,「不禁令人懷疑,其中有何不可告人之蹊蹺」。

 《旺報》發表社評稱,台美貿易倡議并非FTA,不能帶來關稅減讓與市場准入好處,也無法保證台灣可以借此與其他地區簽署FTA或加入CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)等區域經貿組織。更嚴肅的問題是:單一押注美國會讓台灣暴露在更大風險之中,特別是當前美國債台高築,市場擔憂一旦債務違約,恐讓本已深陷衰退疑慮的美國經濟更雪上加霜,到時對台灣經濟的影響勢必更加劇烈。

 中時電子報稱,民進黨當局的如意算盤是在短時間內交出一張看似亮麗的「成績單」,營造台美經貿關係「重大突破」的假象,為民進黨明年選舉加分,至於要如何扭轉台灣出口連續7個月負增長,企業界與民眾只有自求多福了。◇